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方晟的具体实施方案是：七名派出所长、指导员全部待岗，首先询问是否愿意调到其它镇工作，其次自己选择的乡镇另有安排，是否接受组织统筹，再次到任新岗位前要立下军令状，确保完成六个指标，首当其冲就是持枪率统计和非法持枪清查率，最后就是考察期为半年，不合格者降为普通警员！

毛局长倒吸一口凉气，暗想派出所长和指导员大多数享受副科待遇，一下子降为平民，人家心理上受得了吗？

想了想委婉地：「按过去的做法，竞聘者即使落岗起码要保证待遇，岗位嘛则是另一回事儿。通常来所长指导员因身体或能力原因离开现职岗位，都调到其它派出所担任副职，或到局机关任带括号的办事员，这样心理上可以接受……」BIqupai0br

「方案第二部分就是关于副所长、副指导员，」方晟微笑道，「为彻底解决派出所编制臃肿、人浮于事的局面，我和大兵县长商量后决定下一剂猛药，即日起取消所有派出所副所长、副指导员编制！」

「啊！」毛局长从座位上弹起身，张大嘴好一会儿，吃吃问，「这，这可是大麻烦呀方书记，派出所还好一个副所长一个副指导员，大派出所……有的配备三个副所长，两个副指导员，这么多干部怎么安置？」

方晟还在笑，但笑得很冷：「二十多人的派出所，所长、副所长、指导员、副指导员，加上内勤、户籍警差不多占了一半，难怪出警时找不着人。现在就要拿这些光享受待遇不干活的干部开刀，要么参与竞争所长、指导员岗位，要么转为普通警员，只有两个选项！」

毛局长这才明白现任十四位所长、指导员并非真正意义的异地调动，而要跟这帮有可能降为警员的副职们竞争，这一来情况变得十分复杂！

毛局长全懵了，脑子乱糟糟的完全一团浆糊。

这个县委书记为什么热衷于把好端端的局面搅得乱七八糟呢？一下子叫这么多人面临落岗、一大堆科级干部贬为办事员，将来岂不吵翻了天？自己历年来通过提拔调动收取的好处怎么办？还有自己参与或指示的一些见不得人的勾当，万一被那些急红眼的家伙咬出来又怎么办？

「这样太乱，不利于警察队伍稳定，更不利于地方治安管理，」毛局长仓促地提出反对意见，「我觉得应该设置一个保护机制，比如——」慌乱中他草草想了个名词，「成立督察大队，成员都是此次落岗的科级干部，通过自然淘汰或转岗分流，逐步消化这批人。都是为顺坝辛苦几十年的老干部，彼此有了深厚的感情，拿就拿委实过意不去啊。」

方晟毫不客气道：「你所的督察大队，我的理解就是养老院，还不如守在原岗位偶尔顶顶班呢。你拿感情事，想逐步消化，我理解你的感受，大家同事一场，平时喝酒打牌称兄道弟，岂能翻脸就翻脸？」

「是啊是啊，希望方书记理解我的苦衷。」毛局长忙不迭。

方晟闭目沉思半晌，道：「好吧，原则上同意你所的保护机制……」

「多谢多谢，我替那班出生入死的警员们感谢方书记。」毛局长立即送上高帽一顶。

「别忙着谢，」方晟摆摆手道，「保护机制基于两个前提，第一，此次竞岗的不单是所有现职所领导、副职，还有清树市选调的二十名后备警官……」

「老天……」毛局长觉得此刻自己干脆昏过去算了，免得遭受方晟一次又一次折腾。

「第二，竞岗中落聘的——无论正职还是副职，行政级别下调半级，正科降副科，副科降正股，以此类推，」方晟续道，「接下来谈你建议的保护机制，我打算成立三支巡山分队，顺坝周边三座山每座山分配一支分队，落聘的所领导们全部是队员，任务就是在规定期限内巡山，这可不是而已，我有硬性要求，比如两周内把整座山跑一遍