遂宁市农业面源污染治理攻坚战成效显著

遂宁新闻网讯 今年以来,根据中央和省委、省政府的部署要求,遂宁市围绕“一控两减三基本”目标,大力实施化肥农药零增长行动,深入开展畜禽养殖污染防治,强力推进农作物秸秆综合利用,大力发展现代生态循环农业,农业面源污染加剧的趋势得到有效遏制,遂宁市98.8%的土壤符合无公害农产品产地环境质量标准,为现代农业高质高效发展夯实了基础。

全力打好畜禽养殖污染治理攻坚战,养殖污染得到有效控制。按照《畜禽养殖禁养区划定技术指南》和土地消纳承载能力,科学调整划定禁养区、限养区。对禁养区的养殖场户,按照“一户一策”的要求,合理制定整治补偿方案,依法实施关闭搬迁;对限养区的采取规模调整和完善治污设施等手段进行整改。目前,禁养区需关闭搬迁的养殖场(户)758家,已全面完成关闭搬迁;限(适)养区需治理的养殖场(户)1242家,已完成治理868家,超额完成今年治理50%的目标任务。全市关闭的养殖场户共减少能繁母猪存栏9063头,减少家畜出栏量17.46万头,减少家禽出栏量350.1万只,减少粪污排放量69.89万吨。坚持畜牧业布局与种植业发展相结合,大力推广“生态养殖+沼气工程+有机肥料+高效种植”的种养结合循环发展模式,分类推行“净污分流”“雨污分离”“干湿分离”等粪污治理技术,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到90.1%,畜禽粪污综合利用率达到80.2%,名列全省前茅。射洪县成为我省5个全国畜禽粪污资源化利用整县推进试点县之一。同时,坚持包片负责、真督实导,较真碰硬、敢于问责,有效推进农业环保督察整改工作,对中央环保督察组交办涉农信访办理件39项全部按时办结,省环保督察和省农业厅环保督查反馈的61个点位73项问题全面完成整改。

大力实施化肥农药零增长行动,农业投入品使用更趋合理。推广科学施肥、安全用药、绿色防控、节水灌溉等清洁生产技术,严格控制化肥农药施用量和种类,推进生物农药或高效、低毒、低残留农药和配方肥、专用肥、环保型、缓稀型等新型高效肥料的使用,降低化肥农药等农业投入品不合理过量使用形成的面源污染。作为农业部测土配方施肥试点市,2017年,全市整建制推广测土配方施肥面积478.1万亩,普及率达到81%,化肥使用量比2015年下降4%;大力实施政府购买植保病虫害防治公共服务项目,主要农作物专业化统防统治覆盖率达46.3%,绿色防控覆盖率达到36.7%,农药使用量比2015年下降7%,化肥农药使用均实现负增长。同时,制定了《遂宁市废旧农膜回收利用和农药包装废弃物回收“十三五”规划》,加大农膜使用的技术指导和服务,减少农膜使用量,鼓励多渠道、多途径回收农膜。2017年,全市农膜回收率达87%,比上年提高1个百分点,回收率居全省第一。积极推进农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合项目,承接主体对项目实施区域农药包装废弃物进行统一回收、集中处理,回收率达100%,带动全市农药包装废弃物回收率达39.6%。

坚持“疏堵”结合,有效破解农作物秸秆禁烧难题。市农业局积极履行农作物秸秆禁烧和综合利用牵头责任,早谋划、早动员、早准备,针对秸秆焚烧导致的环境问题,制定了《农作物秸秆禁烧和综合利用工作督查方案》《秸秆还田机械市级累加补贴实施方案》,强化“以用促禁、以补促禁、以责促禁”措施落实。按照“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”的要求,建立“全面覆盖、网格清晰、分级管理、逐级负责、责任到人”的网格化属地管理体制,强化禁烧管控。组建5个市级督查组,坚持包片负责常态化督查,一天一通报,并与年度目标分和专项工作经费挂钩。实行市级累加补贴普惠政策,围绕秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化“五化”利用,采取农艺、生物、工业等多种措施,促进秸秆资源综合利用,有效防止秸秆露天焚烧污染环境。2017年全市农作物秸秆综合利用总量162.151万吨,综合利用率达89.2%;市城区禁烧重点区域农作物秸秆资源综合利用率达100%。1至11月我市环境空气质量明显改善,获得省政府458.33万元激励资金。

大力实施水产养殖污染整治行动,渔业水域环境有效保护。出台《遂宁市“十三五”水产养殖污染防治规划》《遂宁市塘库堰肥水养殖污染整治行动方案》,分别对安居区琼江翘嘴红鲌省级水产种质资源保护区、大英郪江黄颡鱼国家级水产种质资源保护区、蓬溪县水库、江河网箱养鱼进行了督查、整改。印发了《遂宁市涪江流域水生生物多样性保护工作方案》,明确到2020年,水生动物物种资源衰退趋势得到有效遏制,鱼类产卵场、索铒场、越冬场、洄游通道得到有效保护,经济鱼类的天然产量基本得到恢复。建立生物多样性长期监测及评估机制,及时监控生物多样性变化趋势,有效保护我市涪江流域的水生生物多样性。目前,全市916口、21957m2江河、水库网箱养鱼已全面取缔;已禁止136座水库施肥养鱼,占水库总数的40%,各项整治措施正在按计划全面抓紧落实。(遂宁市农业局 杨茂君)

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