利用城乡建设用地入市 支持易地扶贫搬迁

在党报辅助读本上,中央农村工作领导小组办公室主任韩俊在其文章《坚决打赢扶贫攻坚战》中表示,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,农村人口全部脱贫是一个标志性指标。今年10月,国土部在扶贫用地政策论坛上指出,扶贫用地的几个主要方面。

利用城乡建设用地入市 支持易地扶贫搬迁

一是专项用地计划政策为脱贫攻坚项目落地提供保障;二是增减挂钩政策使“土地变成金”有力助推易地扶贫搬迁;三是土地整治“向耕地要效益”为贫困群众铺就脱贫致富新出路;四是农村土地制度改革让贫困群众更多分享土地增值收益。

华中师大中国农村研究院院长邓大才表示,在贫困地区试点集体建设用地的指标流转交易,其落实基础是增减挂钩占补平衡制度的建立。开展增减挂钩节余指标在一定区域内的流转交易,有利于完善土地市场,搞活农村资源,特别是贫困地区的农村资源。

利用城乡建设用地入市 支持易地扶贫搬迁

中央、国务院在《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中指出,要利用城乡建设用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁。2016年,国土资源部发文允许集中连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用。今年10月,国土资源部方面则在上述扶贫用地政策论坛上指出,深度贫困地区开展城乡建设用地增减挂钩,可不受指标规模限制,增减挂钩节余指标可在东西部扶贫协作和对口支援省市范围内流转。

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2017年11月

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