重磅消息:农村“三块地”改革试点期限将延长1年!

2015年2月27日经全国人大常委会表决,决定授权国务院对北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域,暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定,并于今年12月31日届满。

重磅消息:农村“三块地”改革试点期限将延长1年!

但在今年的10月31日全国人大常委会审议,拟将农村土地制度“三块地”改革试点期延长一年(即2018年12月31日)。

然而为什么会将“三块地”改革试点期限延长一年呢?首先,我们得先了解什么是“三块地”改革,它的意义是什么?

什么是“三块地”改革?

农村土地制度改革主要包含三个部分:1是国家征地制度改革(对象是用于工业化、城镇化建设的农村集体土地);2是农村集体建设用地改革(对象是农民的宅基地以及集体经营性建设用地;3是农地制度改革(对象是从事农业生产的耕地)。对于第二第三部分所涉及的三类土地,被大众称为农民的“三块地”

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“三块地”改革的意义是?

土地作为重要的生产要素,其市场化改革长期相对滞后。从土地征收来看,我国现行征地制度存在征地行使范围过宽、补偿标准低、安置途径单一等缺陷;另外集体经营性建设用地来看,至党的十八届三中全会提出,允许农村集体经营性建设用地入市,实现与国有土地同权同价,如处理好土地增值收益在国家和集体之间合理分配问题,尚未形成十分成熟的解决方案;从农村宅基地来看,农民对宅基地拥有的权能是不完整的,农民有占有、使用的权利,但没有收益、处分的权利,农民无法通过土地获得收益。

因此,“三块地”改革的意义在于:调整并规范土地管理制度,提高土地利用效率,大幅增加农民财产性收入,快速实现全面建成小康生活。

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据了解,截至今年9月份,全国已有577宗集体经营性建设用地入市,总面积1.03万亩,总价款约83亿元。15个宅基地管理制度改革试点县(市、区)也已退出宅基地约7.6万户,退出面积约6万亩。由此看来,农村土地制度改革三项试点在缓解征地矛盾、盘活土地资源、增加农民收益等方面以获取了阶段性成效!但由于试点时长周期短(准确来说不到两年时长),一些政策是边制定边施行,并没有很多时长来沉淀总结与改善。而且目前试点工作仍处于不断探索、逐步完善的阶段。

因此,“三块地”试点期限往后延长一年,有利于各试点地区更全面、深入的探索,为系统总结试点经验打好基础。从而才能有效提高土地利用效率,大幅增加农民财产性收入,为大众逐步释放出巨大的改革红利。

(注:图片均来自网络,侵删)

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